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广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发自治区审计厅2018 ...
浏览: 发布日期:2019-06-13
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新发展理念,深入贯彻李克强总理对审计工作的重要指示和全国审计工作会议精神,紧紧围绕中央和自治区党委、自治区人民政府的各项决策部署,以推进供给侧结构性改革为主线,着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,聚焦打好“三大攻坚战”,创新审计理念,突出审计重点,依法文明审计,为我区持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代广西发展新篇章作出新贡献。(一)坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕自治区党委、自治区人民政府工作中心,结合中央、自治区重大政策措施落实情况,对事关广西经济社会发展和影响区域经济安全重大事项进行审计,回应广大人民群众关注关切的热点问题。(三)坚持统筹联动,质量优先。优化审计组织方式,加强资源统筹整合,充分发挥内部审计作用,根据需要依法购买社会审计服务,创新审计管理模式,积极推进大数据审计,确保审计质量。(二)促进打赢“三大攻坚战”。按照审计署的统一部署,组织开展地方政府隐性债务审计、扶贫审计、领导干部自然资源资产离任审计,组织开展全区33个国家扶贫开发工作重点县粤桂扶贫协作和对口支援项目资金专项审计。关注地方政府举债情况,揭示和防范政府隐性债务风险隐患。关注扶贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,揭露扶贫领域的违规违纪和作风问题,促进脱贫攻坚各项任务完成。全面推开领导干部自然资源资产离任审计,关注大气污染防治、水资源保护、重大生态保护和修复工程进展等情况,推动生态文明建设。(三)促进经济高质量发展。组织开展预算执行审计、国有企业财务收支和领导人员经济责任审计等审计,按照审计署授权开展国外贷援款项目审计,按照审计署统一部署开展保障性安居工程审计。重点关注政府预算编制和执行情况、财政支出绩效、存量资金整合、行政运行成本支出和政府性债务管理等,促进中央八项规定精神的贯彻落实和财务管理的不断规范;重点关注国企国资改革、现代企业制度完善、企业科技创新等情况,促进国有资产保值增值;重点关注保障性住房等民生政策落实情况,促进提高保障和改善民生。(四)推动优化营商环境。按照自治区关于开展优化营商环境大行动部署,组织开展优化营商环境情况专项审计调查。聚焦“放管服”改革措施落实、减税降费政策实施、商事制度改革、优化营商举措等情况,重点关注项目审批、经营要素供给保障、融资服务、涉企税费征管、行政审批事项取消和下放等内容,及时揭示影响我区经济社会发展的软环境问题,激发全社会创新创业活力。(一)统一思想认识,强化统筹协作。审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,各级各部门要把思想和行动统一到党的十九大精神上来,进一步提高政治站位,增强政治责任感和历史使命感,锐意进取、勇于担当,全力配合、共同协作完成好2018年各项审计任务。加强审计整改,深化成果运用,充分发挥审计监督作用。(二)依法文明审计,严格计划执行。恪守审计权力边界,坚持在法定职责权限范围内开展审计工作。完善审计操作程序,严格规范审计取证、资料获取、账户查询、审计处理等行为,严格遵守审计“八不准”工作纪律。加强审计计划的执行管理,严格执行年度审计项目计划,未经批准不得擅自变更。强化上下级审计机关项目计划的衔接,加强审计机关与内部审计的合作,提高审计监督的整体性、系统性、科学性。(三)创新审计方式,提高审计质量。聚焦审计重点,创新审计方式方法,实行自治区、市、县三级联动,积极推进“总体分析、发现疑点、分散核实、精准定位”的数字化审计模式,促进“精准审计”。认真落实分层级质量控制责任,强化方案制定、现场实施、复核审理、定性处理、报告编制、信息报送、整改跟踪等全过程的质量控制。加强审计整改督促检查,推进审计结果公告和整改结果公告。认真提炼总结审计发现问题,注重从体制机制层面分析原因、提出建议,为自治区党委、自治区人民政府决策提供参考。